发布时间:2019-11-12 15:53:22 来源:南充日报 浏览量: 作者:记者 李奎 实习生 刘颜滔 王婕
本报讯 (记者 李奎 实习生 刘颜滔 王婕)嘉陵江、西河等20多条河流,在广元市、南充市、绵阳市行政辖区内“进进出出”,川流不息。日前,三地共同签署《跨市界河流联防联控联治合作协议》,标志着防、控、治理嘉陵江、西河等跨市界河流翻开新的一页。
广元地处嘉陵江中上游,是嘉陵江上游重要生态屏障和水源涵养地;南充位于嘉陵江中游,境内河流众多,全属嘉陵江水系;绵阳境内所有河流、溪沟都分别注入嘉陵江支流涪江、白龙江与西河,全属嘉陵江水系。在地理区位方面,南充、广元、绵阳三市互为邻居,跨市界河流众多,其中南充、绵阳两市,就有西河、宝石河、沈水河、菜子河等,而南充与广元跨市界河流有嘉陵江、东河、西河、白溪浩河、龙溪河、圈龙河、王家河、水井河、深沟河等。
近年来,南充、广元、绵阳三市在推进河长制工作中都探索出一些影响全国、全省的新机制。南充在全国率先探索出“记者河长工作机制”,绵阳率先制定全省首部地方性条例《绵阳市水污染防治条例》,广元在全省率先出台《嘉陵江流域(广元段)水环境生态补偿办法》,但河段分属不同行政辖区,给治理、保护河流带来一定不便。为强化三市跨界河流管理保护,携手构建共同参与、合治共贏的跨市界河流联防联控联治机制,共筑长江上游生态保护屏障,经三市协商,达成跨市界河流联防联控联治合作协议。协议在统筹规划、综合治理、信息共享、应急处置等方面作出明确约定。
协议约定,将三市跨界河流联防联控联治纳入当地河长制湖长制工作重要内容,上游或左岸(右岸)拟建调水工程、水库电站、工矿企业、大型养殖场、城镇污水处理设施等项目,要综合考虑下游或右岸(左岸)水资源、水环境承载能力。强化嘉陵江干流、东河、西河等重点河流以及三市(含县、市、区)关注的其他跨界河流两岸入河排污口管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复,严防重大突发环境事件发生;加大河湖沿岸污水、垃圾收集处理力度,加强畜禽水产养殖及农村面源污染综合防治,最大限度减少对水体的污染;加强河湖沿岸各类工程项目管理,尤其是汛期强化河道内及河道沿岸船只、油罐、临时构(建)筑物等管控,防止易漂物对下游造成安全隐患。建立信息共享机制,共享跨界河流沿岸重点工程、企业,畜禽养殖、水质监测、水情雨情等基本信息,尤其是汛期或突发环境污染事件时,应及时互通情况,促进双方科学、合理、及时、有效制定处置措施。
当跨界河流发生洪涝灾害或水环境事件时,涉及的市与市、县(市、区)与县(市、区)互相支持配合,为应急处置提供必要的协助。当一方发生态环境破坏或出现环境质量异常等情况,可能给对方造成不良影响时,事故发生地应及时将情况告知受影响方,并及时采取措施控制、消除或减轻不良影响。当发生跨界河流沙水纠纷案件时,受影响方到对方开展调查取证 (溯源)工作、对方应主动配合和支持,积极协调处理纠纷。